4月12日—20日,根据郑纺机党委2018年工作要点安排部署,公司党群工作部抽调力量对7个基层党总支、3个直属党支部和43个基层党支部(党小组)“三会一课”制度的执行情况开展了专项督查,为落实党建主体责任强根固本。
本次检查采取现场查阅各基层党组织“三会一课”会议记录与基层书记、组织委员座谈的形式,对2017年全年及2018年1季度各级基层党组织落实“三会一课”制度情况进行检查,重点对各基层党支部是否按时召开“三会一课”、记录是否规范完善等内容进行了全面检查。从检查情况来看,绝大多数基层党组织能够认真贯彻落实公司党委要求,积极开展基层组织的党员学习教育,严格落实“三会一课”制度,规范党内政治生活、组织生活,党建工作取得实效。
通过检查了解,虽然各基层党支部党内组织活动和记录资料有较大提高,但还存在一些问题,亟需改进和加强。公司党群工作部对存在的共性问题进行了通报,要求各党支部各单位党组织要逐一对照,有则改之,无则加勉,及时制定整改方案,建立问题台账,对照整改。党群工作部每季度将对各基层党组织“三会一课”的开展情况和整改情况进行督查,把开展成效列入党建工作年度考核。“三会一课”主要问题如下:
一是执行不到位。部分基层党组织存在开展组织生活流程执行不规范、不严肃的情况,存在流于形式的现象,有的党支部开展“三会一课”次数达不到规定要求,活动记录不规范,会议名称、内容不详尽,分类不清晰。
二是形式不灵活。一些基层党组织在开展“三会一课”等党内组织生活的组织策划和内容安排上与党员干部的实际需求和自身工作实际结合不紧密,仍然局限于读文件、学制度,不能认真策划,达不到深入学、有效学的要求。
三是党建业务不熟练。部分党组织记录人员不了解、不熟悉“三会一课”制度的基本内容、程序和要求,不熟悉党员发展工作细则和党费收缴规定等党内规定,个别支部甚至缺失讨论发展新党员和预备党员转正、民主评议党员活动等党内重要工作的党支部大会等会议记录。
四是党建记录本不统一。部分党支部工作记录本使用较随意,没有及时更换使用党委统一印发的《党建工作记录本》。
五是党建记录要素不齐全,格式不规范。按照“三会一课”制度要求,记录要素应包括:时间、地点、参加人员(列席人员)、缺席人员、请假人员、主持人、会议内容或授课内容、讨论意见及形成的决议或决定等,做到准确、完整、清晰(线上“三会一课”也要求有活动记录)。不少党支部会议要素不齐全、不准确、不完整;记录简略、内容不完整,有的没有注明会议时间、参会人员,有的没有讨论意见,有的会议内容只有一个标题和决议,有的只有会议内容,其他记录要素缺失,没有严格按照会议记录格式和程序记录。有的支部开会时没有及时记录,事后补记,造成记录时间明显不合逻辑。
六是党支部调整程序不够严谨。部分基层党组织在党支部(党小组)调整时不够严谨,不够及时;增设和撤销党支部以及党支部书记调整后没有及时向党群工作部报告、办理组织审批手续。
针对督查过程中存在的问题,公司党群工作部对基层党组织严格落实“三会一课”制度提出以下工作要求:
一是抓好基础工作。公司党委结合检查过程中存在的问题,收集整理的《郑纺机党委关于基层党支部组织生活制度落实规范(试用版)》已经在此次督查过程中全部下发到各基层党组织,各基层党组织要结合各自实际工作开展过程,用好这本“工具书”,对“三会一课”实施流程、会议记录、会议内容等要进一步加以规范到位。各基层党支部要加强党员信息规范管理、入党积极分子和发展对象的培养,按要求做好党员教育管理工作。要加强党组织阵地建设,规范组织生活,落实好“三会一课”制度。
二是落实主体责任。各基层党组织书记要充分履行抓基层党建工作的主体责任,进一步对“三会一课”制度落实工作进行详细安排,对照检查中发现的问题,制定整改计划,要逐项整改落实。
三是加强制度建设。各基层党组织要不断坚持和完善以“三会一课”为主的各项党内规章制度,把制度建设作为加强基层党建工作的一项重要措施,切实实现党建工作制度化、科学化。
四是严格管理监督。此次督查过程中督查组成员结合《郑纺机党委关于党支部组织生活制度落实规范(试用版)》,从规范会议记录,基层党支部如何开好支部党员大会、支委会、党小组会,如何上好党课等方面,为基层党务干部做好党建工作提供了重要参考依据。下一步,公司党委还将采取专项培训、随机抽查、定期检查等方式,对“三会一课”落实情况进行督导检查,并把每次检查情况纳入到党支部党建工作的年终考评中。各分党委、党总支、直属党支部要切实担起督促检查职责,对所属基层党支部(党小组)“三会一课”落实情况要每月进行自查,结合自查情况认真填写《党总支(党支部党小组) 月份组织生活制度落实报告表》,每月上报党群工作部。届时,基层党组织可以邀请党群工作部人员或相关党组织组织委员列席参加有关基层党组织“三会一课”,加强经验交流和指导,及时发现和解决存在的问题,对所属党支部“三会一课”执行不严格的,除通报点名批评外,公司纪委将约谈基层党组织书记,督促限时整改,推动企业党建工作不断迈上新台阶,促进企业发展。
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